21 février 2020 – Dossier unique : Compte rendu,

Compte rendu et commentaires,

La dernière réunion du conseil a eu lieu le vendredi 21 février dernier. Et c’est très opportunément que la sortie du compte rendu est programmée le mardi 10 mars 2020, soit dans la semaine qui précède les élections municipales. Et bien entendu son contenu est très approprié, car il doit être perçu positivement par le lecteur lambda.

Comme c’était également la dernière réunion de la mandature qui s’achève, elle était principalement consacrée au compte administratif 2019, et de ce fait elle se devait de retracer le bilan de l’année qui, à en lire le compte rendu est des plus favorables. Cela pourrait paraître normal puisque le secrétaire de séance et l’adjoint aux finances appartiennent à la « majorité ».

Mais si l’on essaie une analyse un peu poussée, on est tenté de croire que selon le compte rendu, le document financier qui a été présenté est le meilleur.

Mais, si on prend un peu le temps de lire les chiffres qui figurent sur les documents officiels fournis par la mairie, on est tenté d’avoir une analyse différente.

L’adjoint aux finances a souhaité s’arrêter sur des chiffres qui sont à l’avantage de son équipe, et toujours selon lui et par la même selon notre 1^er magistrat, la situation qui découle de l’excédent global serait des plus convenables.

Prenons le temps de décortiquer l’ensemble des chiffres :

En section de fonctionnement  

Prévisions		Réalisations
Dépenses	1 276 191,64 €	907 308,40 €
Recettes	1 276 191,64 €	1 033 174,99 €
Excédent		125 866,59 €

Pour ce qui concerne cette section, et comme le fait le compte rendu, il pourrait y avoir de quoi être satisfait du résultat. A ceci près, que dans un budget communal, il y a deux sections, il nous reste donc à voir celle concernant l’investissement. Mais à partir de là, il semblerait qu’il soit nécessaire de remettre en question certaines affirmations.

Partie dépenses

Prévisions		Réalisé	Non réalisé	Report sur 2020
Emprunts	92.100,00 €	92.000,29 €	99,71 €
Caution	2.500,00 €	625,00 €	1.875,00 €	1.600,00 €
Soliha	87.000,00 €	28.500,00 €	58.500,00 €	58.500,00 €
Immobilisations	233.798.00 €	31.565,33 €	202.232,67 €
Maison nature	263.000,00 €	31.900,64 €	231.099,36 €	231.099,36 €
Circuits pédestres	17.600,00 €		17.600,00 €	17.600,00 €
Columbarium	3.500,00 €	3.444,00 €	56,00 €
Cimetière Gourby	12.000,00 €	11.076,00 €	924,00 €
Foyer bibliothèque	68.900,00 €	61.809,52 €	7.090,48 €	7.090,48 €
Fronton	73.000,00 €		73.000,00 €	73.000,00 €
Départementale 13	5.000,00 €		5.000,00 €	5.000,00 €
Peinture école	2.000,00 €		2.000,00 €
Écritures d’ordre	37.745,00 €	37.745,00 €
Totaux	898.143,00 €	298.665,78 €	599.477,22 €	395.889,84 €

 Partie recettes

Prévisions		Réalisations	Non réalisé	Report sur 2020
Excédent 2018	4.882,14 €	4.882,14 €
Dotations	270.775,86 €	257.402,05 €	13.373,81 €
Virement	298.242,62 €		298.242,62 €
Subventions	33.400,00 €	4.969,00 €	28.431,00 €	28.500,00 €
Caution	2.500.00 €	820,00 €	1.680,00 €	1.600,00 €
Jeux école	33.440,00 €	30.027,57 €	3.412,43 €	2.500,00 €
Maison nature	85.000.00 €	14.400,00 €	70.600,00 €	70.600,00 €
Circuits pédestres	7.500,00 €		7.500,00 €	6.000,00 €
Cimetière Gourby	6.000,00 €	6.000,00 €
Foyer bibliothèque	48.800,00 €	8.040,00 €	40.760,00 €	40.760,00 €
Fronton	67.939,00 €		67.939,00 €	67.939,00 €
Écritures d’ordre	39.663,38 €	37.745,00 €
Totaux	898.143,00 €	366.204,14 €	531.938,86 €	217.899,00 €
Excédent		67.538,36 €
			Déficit	177.990,84 €

Si nous prenons le même tableau que notre adjoint aux finances :

Section Fonctionnement :

Prévisions		Réalisations
Dépenses	1 276 191,64 €	907 308,40 €
Recettes	1 276 191,64 €	1 033 174,99 €
Excédent		125 866,59 €

Section Investissement :

Prévisions		Réalisations		Report sur 2020
Dépenses	898.143,00 €	298.665,78 €		395.889,84 €
Recettes	898.143,00 €	366.204,14 €		217.899,00 €
Excédent		67.538,36 €	Déficit	177.990,84 €
Besoin			110.452,48 €

 Résultats :

Réalisations
Fonctionnement	125 866,59 €	125 866,59 €
Investissement	67.538,36 €
Excédent Total	193.404,95 €
Besoin de financement		110.452,48 €
Excédent global de clôture		15.414,11 €

Dans la section investissement, sur les 898.143,00 € de prévisions de dépenses, seulement 298.665,78 € ont été réalisés. Il y a donc 599.477,22 € qui n’ont pas été dépensés, pour des travaux qui restent à faire comme la construction de la maison de la nature.  Il faut donc les reporter sur l’exercice 2020, c’est ce que l’on appelle les « restes à réaliser ».  Cependant, sur cette somme (599.477,22 €) notre adjoint aux finances (et par là même notre Maire) ont décidé de ne reporter que 395.889,84 €.

Toujours dans la section investissement, sur les 898.143,00 € de prévisions de recettes, seulement 366.204,14 € ont été réalisés. Il y a donc 531.938,86 € qui n’ont pas été rentrés, et ces recettes restent en suspend, il faut donc prévoir de les faire rentrer dans le budget communal.  Il s’agit également de « restes à réaliser », qu’il convient de reporter sur l’exercice 2020. A ceci près que sur cette somme (531.938,86 €) nos deux édiles ont décidé de ne reporter que 217.899,00 €. Pour quelles raisons ? C’est à voir, les prévisions de recettes étaient trop élevées.

Toujours est-il que la différence entre les prévisions de dépenses : 395.889,84 € et les prévisions de recettes : 217.899,00 € est en négatif. Il manque de recettes pour pouvoir financer tous les travaux restant à faire, soit : 177.990,84 €.

Cependant, si l’on prend également en compte le petit excédent de la section d’investissement sur 2019, soit : 67.538,36 €, il ne manque plus que la différence qui s’élève donc à : 110.452,48 €.  Il manque cette somme en investissement.  Mais comme la section de fonctionnement est en excédent de : 125 866,59 €, il suffit de prendre l’argent dans cette section.

Si on enlève donc les 110.452,48 € de la section fonctionnement c’est-à-dire des 125 866,59 €, il ne reste plus dans la totalité du budget que la somme de : 15.414,11 €.

C’est ce que l’on appelle l’excédent global de fonctionnement et, c’est le seul chiffre qui doit être pris en compte.

Dans le compte rendu, notre secrétaire de séance, qui ne fait que reprendre les explications de notre grand argentier, indique que si l’excédent de fonctionnement est de : 125 866,59 €, et celui d’investissement de : 67.538,36 €, le total des deux est donc de : 193.404,95 €.

Mais il oublie, volontairement (ou pas) qu’il reste à financer des travaux d’investissement, dont la fameuse « maison de la nature » pour un report de travaux de : 231.099,36 €, et un solde de subventions à percevoir de uniquement : 70.600,00 €, ce qui fait qu’il manque pour financer cette opération la bagatelle de : 160.499,36 €. Là encore, ces chiffres ne sont pas inventés, puisqu’ils figurent dans le tableau des « restes à réaliser », signé par M. le Maire et transmis à la Trésorerie de DAX-Agglomération.

S’il n’y avait aucune construction à reporter sur l’exercice 2020, le chiffre avancé par nos deux édiles pourrait se concevoir, mais il n’en est rien puisqu’ils sont à l’origine de ces travaux et qu’il leur a semblé nécessaire de les reporter à nouveau. Il faut donc trouver l’argent nécessaire pour le faire. Notre adjoint aux finances aura beau faire toutes les circonvolutions qu’il voudra et il aura beau essayer d’expliquer tout ce qu’il voudra, le seul chiffre à prendre en compte c’est celui de : 15.414,11 €.  On est donc très loin du compte pour « gérer la commune en bon père de famille ».

Ils se servent même d’exemples qu’ils sont allés chercher « ici ou là » comme cela est expliqué. Cela tend à prouver qu’ils ont de bonnes lectures, en l’occurrence les textes qu’ils trouvent sur le blog. Mais comme ces écrits ne leur conviennent pas ils essayent de les démonter. Alors la meilleure défense étant à leurs yeux l’attaque, certains n’hésitent pas à en user et peut-être à en abuser. Mais il est aussi inutile de vouloir faire des effets de manche pour essayer d’impressionner quelqu’un. Avant tout cela il suffit de lire les choses de manière posée, de les analyser, et peut-être de les contester. Car c’est de la discussion que jaillit la lumière.

Mais il est un point qui ne sert pas vraiment qui que ce soit c’est de vouloir utiliser des « citations » sans avoir pris soin d’en vérifier leur recevabilité. Ce n’est pas une « clé de Damoclès » mais une « épée ». Peut-être eut-il également été plus raisonnable d’en vérifier sa signification avant de l’employer à tort et à travers. Cette expression veut dire : « Péril imminent et constant, danger qui plane sur quelqu’un ».  Quelle était donc l’intention de son auteur ?  Toujours est-il que lorsqu’on veut paraître « cultivé », encore faut-il en amener la preuve. Mais comme nous n’avons pas cessé de le dire et de l’écrire : « si les réunions étaient enregistrées, cela permettrait au secrétaire de séance de rendre compte plus fidèlement ».

 Comme c’était la dernière réunion du conseil municipal de ce mandat qui s’achève, ce sera sans doute la dernière analyse qui en sera faite. Le compte rendu étant affiché fort opportunément le 10 mars, il ne pouvait comporter que des informations positives. C’est de bonne guerre. Il revient maintenant à chacun de s’en tenir à ce qui a été écrit, ou bien d’en vérifier la teneur.

Bonne lecture.